皇帝掌权。总而言之，皇帝手底下如果没有亲信文臣掌握内阁大权，则皇权本身也很难伸张。
但皇帝除了用亲信文臣掌握内阁大权之外，还有一种掌握实权的办法，且效果非常不错，只是通常会有点后患：重用宦官。
汪直、刘瑾、魏忠贤，明代大宦官之楷模，但无论当初如何权倾天下，搞得文官集团苦不堪言，就以为他们真的是自己厉害，自己势压四海、权倾天下。实际上他们的权力完全来自于皇帝，很多时候其实只是皇帝不愿出面直接与文官集团公开相抗而推出来的傀儡靶子。
真正厉害的宦官还得看晚唐，人家那个是废君立君只在一念之间，和明代这些被皇帝当做擦腚纸一样用完就扔的所谓权宦完全不在一个层面——明朝只有文官集团能立新君，譬如于谦之立朱祁钰、杨廷和之立朱厚熜，这里头什么时候有宦官们说话的位置？
所以，这里头如果粗陋一点说，是因为皇帝毕竟还要点脸，直接出来跟文官杠上，活着的时候虽然未必多怕文官集团，但一来事情未必好办，二来今后死了肯定没个好评价。于是聪明的皇帝就会选择推出宦官来做炮灰，譬如朱由校。
当然，嘉靖的手法更高明一点，他认识到最坚固的堡垒要从内部攻克，因此不用宦官，而用张璁、严嵩之类。按照嘉靖的看法，我没用宦官，你们总不能黑我了吧？
他还是天真了，只要你是伸张皇权，让大部分文官利益受损，死后名声都好不到哪去，甚至嘉靖还没死就被海瑞骂了个狗血淋头。
但这些事情高务实虽然都知道，却不会太在意，因为他不是很在意自己的身后名。
他自己很清楚，他将来要做的事情，皇帝未必高兴，文官集团也未必多满意，但为了大明或者说汉人皇朝能够维系下去，这些事情他必须去做，只是手段必须高明、必须一步步来，错一步都会粉身碎骨。
皇权必然要慢慢受到限制，不能是一个靠血缘继承权力的人对天下大事一言而决；文官集团也一定得让渡一些利益出来，不能一毛不拔，当然高务实会尽量给他们开辟新的财源，就好比后世的思路，做大蛋糕然后再讨论怎么分配。
至于武将的地位是不是需要提高之类，那都是以后的事情了，高务实还是知道抓大放小、集中精力保障重点工程的。
所以归根结底，高务实是想让自己取代当年严嵩的位置，但却尽量避免严嵩的骂名——这当然是很难很难的事，甚至搞不好会难如登天。