程，以及各地的官办铁矿、工坊。
而工部除了这些管理职能之外，工部也有收税的权利，这就是工部的“节慎库”。
严家父子能够长期执掌朝廷大政，最主要的原因也不是严嵩严世蕃的青词写的好，而是父子二人都善于给皇帝理财。
严世蕃能够执掌工部，也不是因为他土木学的好，而是因为他善于搜刮钱财。
嘉靖三十六年，皇帝下令将“罪官罚银”和“开中法的盐引收入”的四成分给工部，在严世蕃的阿谀奉承之下，节慎库几乎成为皇帝另外一个内库，皇帝的大笔开支都从节慎库中走，而严世蕃又不像是户部那样有各种怨言，而是积极的帮助皇帝搞钱。
严世蕃向皇帝建议，在江南派发更多的盐引，募集钱粮在东南抗倭。
皇帝准奏，命令南北直隶的盐场售卖盐引，这笔钱由南京那边自筹，用来补充抗倭备边银两的不足。
说白了，就是京师的兵部和户部已经拿不出钱了，就让南京这边把盐引拿出来卖一卖，自筹一些抗倭的经费。
用现在的话说，就是上级负责给政策支持，经费问题由下级单位自筹解决。
严世蕃立刻让自己的亲信，带着政策和大额的盐引前往南直隶。
六月份，请了两年病假的张居正返回了京师了，他重新回到翰林院供职。
就在张居正返回京师的这一天，六月份对于朝廷来说，几乎没有什么好消息。
南京大营的兵马守住了镇江，但是因为长江水师的船只几乎被烧毁殆尽，镇江的兵马只能看着对面的扬州望洋兴叹，无法渡江到江北作战。
扬州这边的兵马也只能守得住扬州，徐海在久攻扬州不下的情况下，开始分散兵力侵扰苏北的其他地区，泰州告急、淮安告急、盐城告急、甚至一部分倭寇都已经抵达了徐州。
胡宗宪在浙江同样不好过，平湖和慈溪的倭寇被击退，但是倭寇又开始从浙东沿海登陆，宁波和杭州也受到了袭击。
胡宗宪接受了徐渭的建议，开始在沿海建造舰船，从被动的迎接登陆的倭寇，改成主动在海上进攻倭寇。
但是大明朝的沿海船厂技术失传太多了，至今还没能恢复大型舰船的建造能力，胡宗宪只能征用商船和渔船打仗。
除了浙江之外，山东也是倭乱的重灾区。
大明文坛领袖王世贞，出任山东按察副使，在青州负责兵备抗倭。
王世