方重勇给豆卢军发的军饷，其实是挪用了自沙州府衙实施“和籴法”所需的准备金。
这个模式运作起来很灵活，但准备金乃是基础中的基础，所以方衙内这一波玩法，实在是把自己的后路给彻底堵死了。
沙州地区的“和籴法”，更多的是一种超越时代的金融体系，是本地因地制宜的产物，并非牛仙客所发明，也跟现在关中实施的和籴完全不一样。
敦煌这边的和籴法，和关中本地的和籴法，有个最大的区别就是：敦煌本地丝绸产量极小！
原因很简单，没有原料，敦煌这边的气候长不好桑树，更养不好蚕宝宝。
敦煌本地的纺织业并不算弱，但产出占绝大多数的是麻布。以及和麻相关的一系列副产品，比如：食用油、灯油等等。
而非丝绸。
丝织品，基本上都是关中那边输入。
关中的丝绸则来自大唐全国各地，以蜀地和扬州府的为主。敦煌是河西走廊离西域最近的地方，不管是什么来历的丝绸产品，在这里的畅销度都是排在第一位，没有任何手工业产品可以与之相媲美！
这样就使得丝绸成为了当地最紧俏的货币，良币中的良币！
关中的丝绸只是丝绸而已，敦煌的丝绸，却堪比黄金。本地普通人家根本不拿来消费，都是当货币在使用！
沙州府衙维持本地军政民政的核心，便是和籴系统。所有政策，都是围绕着和籴展开的。
长安来的丝绸都是“轻货”，价值高，运费相对低。沙州府衙通过“放贷款”的形式，与胡商和本地商人交易粮食，以弥补本地府库存粮的不足。
商人先拿一定价值的其他物品做抵押，这些东西常常是粮食，油料，麻布，甚至是郊外砍伐来烧火的白刺与柽柳。拿到丝绸后去贩卖，沙州府衙不管销售渠道，哪怕卖给吐蕃人他们也不管。
然后在约定时间之后，借款人就必须用粮食核销欠条，拿回抵押物。
必须是粮食，或者是可以食用可以长期保存的东西，而不是宝石、黄金这种易于携带的物品。
而普通百姓，也喜欢用粮食换丝绸。
先小额借贷，再把拿到手的丝绸卖给西域商人赚差价，最后用田地里产出的粮食，交给沙州府衙以核销借条。这样在客观上减小了经济负担。
和籴系统，担负着本地丝绸与粮食之间的“价格调节器”，杜绝了西域商人囤积居奇的可能。