张燕刚从贼那几年，同样一直在太行山周边活动，那几年正是天下最乱的时候，尤其是张角所在的冀州，以巨鹿郡为中心，被黄巾军和汉军来回蹂躏。
刘虞就是在战乱稍稍平息之后，被任命为甘陵国相，甘陵位于清河国，就在巨鹿郡的旁边。
灵帝令刘虞到冀州安抚救助受灾的民众，刘虞从自身做起，以俭朴的作风作为为下属榜样，穿着破旧的衣服，每顿饭不过一两道素食，不久后刘虞升迁为宗正，列为九卿之一。
之后搭配暂领冀州牧的皇甫嵩所奏请的“免除冀州一年田租，用来赡养饥民”，总算稳住了冀州局势。
在张燕看来，刘虞此前在幽州的名声就很不错，在冀州的表现同样也很好，这是他打听到朝廷派刘虞去幽州后来见刘虞的一大原因。
刘虞名声好，张燕认为自己不会被卖。
但想让他白打工，那是不可能的。
张燕很快向刘虞诉苦：“刘公实在是不知道我的难处啊！这黑山军中并非我一人说了算，各处的大小头领足足有二十多人，这些贼子若不给点好处，是万万不肯挪窝的。”
刘虞也是对张燕有了新理解，前面痛骂张纯张举时义正言辞的反贼云云，如今骂起手下来，也是毫不犹豫的贼子。
他指了指外面的院子，又指了指自己身上的旧衣服，说：“我孤身赴任，身无长物，又能给你什么好处呢？总不能是我这一身破旧衣服吧！”
张燕立马直盯盯地看向被刘虞收在腰间的印绶，其中露出来的象征着右将军的紫色绶带分外显眼。
“若是右将军愿意为了冀州百姓，从幽州调拨两千匹战马，燕可担保，不使一个叛军从冀州走脱！”
刘虞摇了摇头，他当然明白，只要能把盘踞在幽州东部的二张消灭，游荡在幽州、冀州的散骑不过是散兵游勇罢了，果断拒绝道：“幽州尚需讨伐叛贼，还缺战马呢！”
张燕早有准备，说道：“黑山军自然愿为幽州平叛出力，刘幽州，两千匹马真不算多，与那二十多个头领分一分，真没多少了！”
刘虞道：“若黑山军无需幽州提供粮草，事后也不必向朝廷请功，吾自然可以应允！”
张燕不乐意了，但听出刘虞的意思是愿意把黑山军当成朝廷正规军对待，这也正是他希望的。
于是他退让了一步：“刘幽州是公正之人，我张燕信得过，只要一千匹马，我定能带人下山助刘幽州平叛！”