中央的固有制度。
度田则是上计之前的工作，各县每年都要调查治下的田亩、人口数据，然后汇总到各郡国。
当数据汇聚到中央之后，这些数据会和往年的数据进行比较，如果有对不上号的地方，轻则问责上计吏，重则后面的国相或太守、刺史等都跑不掉。
而就目前刘辩能看到的上计数据来看，自光武时的那次因度田而产生的大规模叛乱被平息以来，最关键的田亩和人口数据变化基本上还算是合理。
奈何到中平元年，这些数据有了一次巨大的断层，并且随着之后各地的此起彼伏的叛乱继续下降。
叛乱，尤其是大规模叛乱，是最好的失去人口、田亩的理由。
失去很简单，可要想把账面上失去的人口、田亩找回来，可不容易。
刘辩想着，曹操所说的整顿吏治，或许能够成为一个很好的切入点。
回去的路上，曹嵩问道：“我儿如今心事可还算解了？”
曹操点头，道：“怪不得蔡公话语间这般推崇太子。”
待回到家后，刚进家门，曹操忽然感慨：“阿父，听说太子长于民间，被一个姓史的道人养大？”
曹嵩一愣，疑惑道：“你是想？”
曹操又道：“子脩年纪大了些，可丕儿才一岁”
但曹嵩马上给曹操浇了盆冷水：“陛下当初想要赏赐史道人都寻不到人，你就别做妄想了。”
曹操遂罢此念。
而另一边，同在回去的路上，刘辩便想着，似乎自从西园八校尉建立之后的这几个月，各地便没再有叛乱上报了。
哪怕是鲜卑人都好像老实了不少。
这让他都稍微有些不习惯了。
于是刘辩琢磨着，这八校尉建都建了，总不能白建吧。
总要给八校尉部找点事情做，一天天花的可都是实打实的钱啊！
然后，非常凑巧的，灵帝也是这么想的。
他又重新提起了出巡计划。
好在这次出巡也不会立刻出发，而是要等到暑气过去。
在之后的时间里，刘辩接连看到了两份奏书，分别来自袁绍和马日磾。
汝南黄巾贼终于向袁绍投降了，接下来等到袁绍安置好投降之人后，有何进在，其必然还要回京，另择其他籍贯之人接任太守。
而来自马日磾奏书内容则要长一些。