依宋制，除了特定日子举行的大朝会以外，日常的朝会有三种，依重要程度分别是常朝，朔望朝和日朝。
常朝沿袭自唐，又叫大起居，五日一次。
虽然叫常朝，但是皇帝并不参加，而是由宰相或参知政事一人押班，群臣赴前殿行七拜之礼，属于纯粹的礼仪性质。
发展到后来，连宰执都往往不再参与押班。
朔望朝又叫入阁仪，每月初一，十五举行两次，皇帝坐前殿，宰相押班，所有京朝官皆需参与。
入阁仪的要求相对严格，偶尔也允许奏事，但多数情况下，是为了让百官朝见皇帝以及宣布重大命令所用。
最后便是日朝，也即是俗称的早朝，地点在崇德殿。
宋初的早朝每日举行，后来，随着赵恒身体逐渐多病，改为两天一次。
逢单日皇帝坐殿，双日则不坐，属于真正听政议政的场合。
能够参加早朝的官员较少，只有中书门下，枢密院，三司，审刑院这些衙门，许升殿奏事。
其他官员如有政事奏禀，需提前向中书门下请示，得到允许之后排定班次，方可上殿。
坐在宽大的御榻上，赵祯头戴长翅幞头，身着圆领宽袖绛纱袍，腰束玉带，端居上首。
依次往下，最前端仍然是宰相丁谓。
此刻，这位丁相公正面对着在场的一众大臣，拿出一份文书，张口读道。
“此皇太后手书，晓中书门下及枢密院”
“近以先皇崩逝，举国哀丧，先皇以母子之爱，有异常伦，所以遗制之中，权令处分军国事，勉遵遗命，不敢固辞，然事体之间，宜从允当。”
“自今以后，中书、枢密院诸政事需进呈皇帝者，并许依常式文书付送入内印画，在内廷亦不妨与皇帝仔细看览商议。”
“或事有未便，即当与皇帝宣召中书枢密院详议，如中书，枢密院有事关机要，须至奏覆，即许请对，当与皇帝非时召对，即不必预定奏事日限故兹示谕，咸使知悉。”
话音落下，赵祯便见到，底下众人的神色各不相同。
首先是王曾，他的脸上明显有些失望。
因为这份手书，实际上就是丁谓之前提出的方案。
和王曾脸色相同的，还有宰相冯拯，枢密副使张士逊。
显然，他们对这个结果，也不甚满意。
倒是参知政事任中正和枢