当天晚间时分，天色尽数黑了，院中亮起灯火。
州牧府的膳厅内。
袁熙、沮授、田丰三人围桌而坐，桌上摆满美味佳肴。今日袁熙仿效卫鞅辕门立信，一时间，袁熙守信之名传遍蓟县及其周边郡县。
再经过袁华派遣的暗探添油加醋，估计用不了多久就能传遍幽州。
有了信用，这接下来的步子才好走。
田丰深谙其中道理，他一捋胡须，笑着赞叹道：“州牧学卫鞅辕门立信，想必此后州牧的话语，这些百姓是莫无不信。”
“嗯，这之后再开垦土地，那就轻松许多了。”沮授跟前附和一句，又道，“不过，仆还有一言还请州牧为仆解惑。”
“先生请讲。”
沮授闻声，起身离席，对着袁熙一拜，才说道：“州牧借钱给百姓，一年内还清还不收利息。恕仆直言，这是一记，一记...”
他想说出来，却又担心折损州牧面子，故显得极为滑稽。
“一记昏招是不是？”袁熙盯着他的双眼问。
“不敢。”沮授连呼不敢。
“哈哈哈，公与先生你是什么人熙能不清楚么？”袁熙笑着摇摇头，冲二人一并解释道，“这非但不是昏招，而且还是妙招。”
二人皆是一脸迷惑。
袁熙抽茧剥丝，有条不紊地和二人说道：“你们想想看，若是这些有手艺的小贩，有了本钱。他们是不是回去凭着手艺做些生意？”
“是。”
“他们做生意，是不是要纳税？”
“没错。”
“咱借给他们钱，让他们把摊子先搭起来，之后再赚他们的钱财。”袁熙循循善诱，最终笑呵呵道出实情来。
“那州牧打算如何征税？”沮授率先回神，问道。
“小贩暂时十五税一吧。”
倒也不高。
沮授点点头，看向田丰，田丰一笑，忍不住问袁熙：“州牧，万一，仆说万一，这些小商贩还不上州牧的本钱，州牧打算怎么办？”
对于这点，袁熙却是早已考虑到。
首先小额的借款无需多说，大额的借款，那肯定是需要抵押的。
他可是弱势群体，怎么说总不能吃亏吧。
现在整个幽州最要紧的就两件事。
一是：人，二是：粮食。
总结来说，这两