白石城镇抚司，上能上达渭水镇抚司，下能管辖城内大大小小各大势力，巡查四方百姓。从职能划分来看，属于是白石城内最为强势的机构。
不过
由于龙安商路开辟的缘故，近十余年来，白石城内鱼龙混杂，势力驳杂。单是明面上，便有三大家族，四大帮派，以及由诸多小商会势力联合而成的商会联盟，这八大势力。
六大势力往下，各家势力就更为混乱了。除此之外，还有各路牛鬼蛇神藏于幕后，诸如万魔教之流。
整个城内的局势，可以称得上是混乱无比。近十年来，单是指挥使便换了三任，除一任是重伤内退之外，其余两人皆是失了性命。
这还是指挥使，往下的副指挥使，差司，那死的就更多了。
像陈平安的前任，便是不明不白地死在家中。
对于此种情况，渭水镇抚司也是恼火不已。不过，眼下龙安商路的开辟已经到了最末尾阶段，州内州外上上下下各方利益需要平衡，渭水的利益需要守护，渭水镇抚司已经牵扯不出太多的精力出来。
只能勉强调度人员，维持现状，只求白石城内不要生出什么大乱来即可！
好在呢，现任的白石城镇抚司指挥使，冯时宪是个狠人。以内气第三关天霖降顶之境，镇压各方，维持着白城内的平衡。
正常而言，白石城指挥使的位子，内气第二关便足以胜任！无需派遣内气第三关天霖降顶的高手过来！
所以当初，渭水镇抚司把冯时宪调过来，也是想要治一治白石城内的风气，稳定局势。
冯时宪的调任，也确实稳定了白石城局势一段时间，不过从前些日子副指挥使不明不白死在家中的事看来，很显然冯时宪也快要稳不住城内的局势了。
陈平安脑海里浮现着关于白石城内的消息，没遇上什么糟心事，一路顺着进城队伍，很顺利地便是到了白石城内。
进了城后，陈平安一时间也没着急去镇抚司报道。心念一起，便想着在城内了解了解情况。随意找了家客栈，安顿好了马车和行礼后。
他带着陈二丫芍药两人，便开始在城内晃荡起来。
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