嘉靖元年二月十六日。
清宁宫，御书房。
朱厚熜在听尚书们阐述了地下钱庄的实际情况后，沉吟了片刻。
他知道自己这是在改革的过程中遇到了结构性腐败。
大明原有制度的缺失和失效，让官员敢于合理的要求皇帝包庇他们的腐败。
似乎皇帝如果不包容他们，整个国家机器都将无法运转。
朱厚熜也就在这时说道：“各级官衙虽然离不开地下钱庄，也不得不开地下钱庄，但这并不能说明他就是合理的！”
“各级官衙到底每年收多少钱粮，开支多少钱粮，有没有贪墨，贪墨了多少，不能在明面上变成一本糊涂账。”
“如此下去，朕还怎么知道国朝的虚实？”
“朕身为一国之主，需要明确知道各衙门开支情况，明确知道朕的大明到底是穷还是富！”
“朕禁止钱庄，也不是真的要钱庄消失，而是要在发行新钱的同时，避免钱庄仿造与炒作新钱，就像眼下有许多大户炒作粮价一样。”
朱厚熜说到这里就道：“所以，钱庄还是要设，但不能是私人设，要由官商合办。”
“至于为何要官商合办？”
“想必你们都清楚原因。”
“一味官办，会有强制百姓贷款进而进行巧取豪夺的情况出现，有些地方山高皇帝远，一旦任由官衙办钱庄，只怕激起了民变，朝廷都不能及时知道；”
“一味商办，又会有朝廷不清楚这些钱财底细，不知多少是合法财产多少是赃款，使得朝廷无法真正澄清吏治，乃至有商人乱政的弊端出现。”
“陛下圣明！”
“但官商合办不知到底怎么个合办法？”
因天子明确表示不会严禁钱庄出现，户部尚书孙交也就松了一口气，且询问起来。
朱厚熜道：“简单来说，就是朝廷授权且投钱给信得过的义商承办，朕甚至可以给这些义商一个官员身份，让他们可以对抗贪官污吏仗着手里的权力对所办钱庄进行巧取豪夺，但是这也就意味着，该钱庄需要接受朝廷监管，有责任向朝廷提供所存钱财的来源和进出明细，乃至有责任只放出朝廷规定的货币，乃至有责任按照朝廷的规定，存留多少额度的金银以备短时间内储蓄的大规模兑换情况出现，当然，也有责任向朝廷缴税和分殳利润。”
阁臣九卿们等都听明白了天子的意思，知道皇帝这是在