“陛下！”门前值夜的亲卫行礼，嗓门挺大，立即吵醒了里间的李渐荣。
李晔也不能怪罪他们，李渐荣出门来，“臣妾、睡着了。”
当着亲卫的面，李晔不好做出亲昵举动，看她一脸没睡醒的样子，知道她是昨晚照顾自己到深夜，“你再睡会吧。”
李渐荣行了个敛衽礼，退回房中。
屋外依旧很冷，这让李晔想起了城门下的流民，天子脚下，总不能让百姓冻死吧？
李晔让身边小黄门传韩偓来天心阁。
天心阁的秘密已经被不少朝臣探知。
要做到完全保密是不可能的，朝中有藩镇的卧底，宫中也有朝臣的眼线，皇帝的一举一动总是能引起不少人的兴趣。
李晔在天心阁等了一个时辰，韩偓才来。
今天不是朝议的日子，张承业筛选神策军，赵崇凝清查两州人口土地，屋中只有他们两人。
“近日城外为何这么多难民？”李晔不喜欢废话，连照例的寒暄都免了。
韩偓早已适应李晔的谈话风格，“关中混战，汉中百姓四逃，蜀中道路隔绝，只能往长安逃。”
原来如此，打起仗来，最倒霉的还是百姓，李茂贞、王建都杀红了眼，无辜百姓的待遇可想而知。
李晔叹道：“百姓无辜，既然投奔长安，朕不能视而不见。”
韩偓读书人出身，自然赞同李晔的主张，不过长安城今时不同往日，也没有多少余粮啊，刚刚提高的神策军待遇，还没喘口气，又来了这么多流民，“陛下宅心仁厚，实是万民之福，不过粮食问题依旧严峻。”
这意思很明白了，朝廷也拿不出多余的钱粮。
话不用多说，李晔就明白了。
没有粮食，拿什么赈济流民？李晔想到昨日在城墙下见到的流民，脸上只有麻木和绝望，没有丝毫人的尊严，让他触动太深。
重振大唐，说穿了就是重建天下人对大唐的信心。
要让天下百姓看到大唐有能力结束这乱世，有能力让他们过上衣食无忧的日子。
然后才能再考虑什么盛世。
这些人不远万里投奔长安，迎来的只有绝望，怎么会对大唐有信心？
李晔在屋中来回踱步，朝堂指望不上了，动用军粮，只怕是饮鸩解渴，一旦军粮出现问题，又是失信于神策军。
韩偓道：“陛下，朝廷虽然无粮，但有人有