白浪费。”
“如果我们只接纳农耕部族呢？”轩辕背着手在地上走了两圈之后显得有些烦躁，如果真的像隶首说的那样，自己的开疆拓土，收纳部族，就显得毫无意义。
“王，想要成为农耕部落，我们首先就要给这个部族提供至少一年的食物，而轩辕部现在，根本就无法承担。
能成为农耕部落的部族，永远都是少数，且需要漫长的时间来经营，将蛮荒变成井田，没有王想象的那么容易。”
“这么说，云川事先没有扩张部族，难道说是目光长远之举？”
“不是的，云川不论在那里安家，首先就要筑城，原本我以为王与云川他们建立了盟约，云川就会放弃筑城，没想到，他依旧在筑城，我以为他筑城是在防备我们。
结果，我发现，即便是没有轩辕部，没有神农氏，没有蚩尤部，云川依旧会筑城。
后来我还发现，云川部筑城并非是为了防备谁，而是一种可以让更多人聚居在一起的生活方式，他的城池还没有修建好，却已经出现了大量的工匠，大量的劳力，大量的依靠交易生活的人，这些人不依靠农耕，不依靠畜牧，仅仅依靠制作陶器，打铁，炼铜，编织，木工，竹器以及各种技艺就能通过交换过上不错的生活。
这些人只需要很少的一点土地就能生活，所以，云川在城池里给他们分配了土地，我估算过，如果云川将整个常羊山围起来，他的城池里就能安置一万人，围绕这座城生活的人最终将超过五万人。
最重要的是，这五万人的生活区域，全在云川步行五日的范围之内，很久以前，我就向王谈及过城池修建，而王以为修建城池是一个有苦劳，没有收益的事情，您还以为，轩辕部过于强大，没有人胆敢侵犯我们而放弃了修建城池，王，这是不对的。”
“你还是认为我们应该修建城池？难道说，你没有看到云川苦心经营的桃花岛的下场，没有看到嫘城被毁的下场吗？”轩辕的语速开始加快，心中似乎有更多的愤懑之意。
隶首道：“修建城池的重点并非是防御人，而是聚拢人，让更多的人在更少的土地上生活，让我们可以在最有效的管理空间里管理更多的人。
目前而言，您把所有的部族都摊开放在自己周围，如果想要有效的管理，那么，您就要拥有更多的管事的人，而这些管事的人多了，劳动的人就会减少，部族粮食就会出现匮乏，族人们为了获得更多的粮食，就必须去更远的地方，时日长久之后，被族