种情况其实非常复杂，没有基层经验，就无法胜任高一点的工作。
比如就原来的阿尔塔区来说，作为一个区长，如果能够非常完美的管理好这个区，那么他去阿根廷任何地方当个市长，或者小省当个高官都没有大问题。
像拆分前的阿尔塔区拥有近百万人口，号称阿根廷最大的三级行政区，里面的包括了国外和其他各省务工人员，还有纳税超高的巨型公司，还有疯狂发展的外贸，以及规模庞大的民营公司，情况极为复杂。
阿尔塔区既要对接布兰卡市，还要应对各种突发情况，在拆分过后，圣赫塞也把阿尔塔区区长威廉姆斯卡隆调走，提拔为分管布兰卡市的第一副市长，兼任阿赫里奇区区长。
威廉姆斯也是圣赫塞的老部下了，一直担任阿尔塔区区长，为布兰卡市发展立下了汗马功劳，阿尔塔区原先是郊区，人口不过几千，不到5年直接扩张到百万规模，治安也因为扩张一度差到极点，但现在治安却非常好，而且威廉姆斯是布兰卡市的支柱之一。
他一直很好的贯彻圣赫塞的各种政策，也是布兰卡市市长的人选之一，圣赫塞原先是想外放威廉姆斯到沿海三市担任实权的，但被威廉姆斯推辞，拆分后也可以放到身边了。
阿赫里奇区是目前布兰卡市核心区，也是布兰卡市的未来，任命也是需要圣赫塞本人批准的，阿赫里奇区人口也有30多万了，而且集中了一批先进产业。
还有当初外派的19支竞选团队，有的出色完成任务，为圣赫塞整合拉潘帕省发挥了巨大的作用，有的则无法适应基层，最终暗然退场。
其实圣赫塞为什么坚持这个原则，那就是朴素的历史道理了，阿根廷本身移民国家，历史底蕴不够深厚，圣赫塞的很多执政思路和想法来源于新华夏，很多都被证明是非常实用的，基层经验其实说白了就是，能不能和人民打交道，用新华夏的一句古话来说，就是宰相必起于州部，勐将必发于卒伍，所以基层工作经验，在他看来是必须的。
为什么阿根廷现在很多政策拉胯，就从弗朗迪西来说，他并没有太多省任职的经验，一开始只是律师，后来担任教师，教师辞职后竞选国会参议院议员，现在正在推动国有企业部分私有化，发展基础工业，并对外开放吸收外资，主要是对美国的开放，手腕还是不够强大的，或者说没有一群地方地方追随者。
弗朗迪西目前最大的问题是寄希望于跨国公司发展国家工业，而不是以阿根廷为主导发展工业化，他坚持石