当李轩刚到这个时代的时候，可没有什么雄心壮志，当时他最想做的就是逃离黄竹山，然后隐姓埋名过一辈子，那个时候的他甚至还奢望着自己跑到江南那片地方去，看一看秦淮河两岸的风光，体验一番秦淮女子的温柔，嗯，最好是免费的。
但是随着时间的过去，他就发现自己最初的这个想法无异于痴人说梦，想要逃出去不容易，而逃出去后想要躲过官府的追铺更不容易。
后来因为柳八苟，方东全他们虽然不让李轩走人，但是各方面的待遇还不错，都没亏待李轩，久而久之，他就觉得在这个山沟沟里当皇帝其实也不错。
至少在这片小山沟里，他就是至高无上的皇帝，一大堆人天天吹捧他是千古圣君，待久了有自信！
这种状态一久，慢慢地李轩也就接受了自己是山沟皇帝的这个事实，平日里以朕自称的时候，已经是不会感到丝毫的拗口，现在你让他以‘我’‘吾’之类的自称，他还不习惯呢。
既然接受了当皇帝的命运，那么李轩自然就需要考虑怎么把大唐王朝建立成一个真正的王朝，把皇帝位坐的更稳一些，免的到时候被明军击败从而被拉上断头台。
之前编练近卫军，支持方东全他们去攻打鸡冠山、黑虎寨、黄桂山，都是他的一些尝试。
但是这些尝试之所以说是尝试，就是以为它们影响不大，并不能从根本上改变大唐王朝的儿戏性质。
他编练的近卫军就算再能打，但是不管在他们自己的心目中，还是说在外头的那些明军心目中，他们依旧是一群土匪。
治下的民众就算膨胀到了现在的两千多人，但是这两千多人一个个都是把自己当成了土匪，丝毫没有作为一个普通大唐子民的觉悟。
而这样的大唐王朝是绝对不可能存活多久的，哪怕是能够挡住下一次的明军进攻，但是绝对不可能一次又一次的击败明军。
而大唐王朝只要战败一次，那么就绝对死翘翘了。
所以，军制改革是必须的，而要实行军制改革，李轩就得先推动官制改革，只有明确的文武官员等级制度，才能够建立军队的指挥体系，军队有了指挥体系后，才能够称得上是一支军队。
如今的大唐王师，不过是几个土匪头子带着一群土匪瞎打罢了，根本就没有任何指挥体系科研。
诸多的原因都让李轩必须建立一个完整的官制体系！
当李轩在朝堂上说起官制改革的时候，下头的柳