主要原则就是先进行整编换装，然后调往前线，把前线作战的旧式甲等师替换下来。
第一批部队，则是有目前在宣大、山西一带的第四师、第八师、第二十师这三支部队。
这三个师完成改变换装后，将会调往蓟辽，尤其是山海关前线，替换在山海关里进行了长时间消耗战的第一师、第十师、第十一师这三支部队。
此外也会对驻防在广东的第十三师进行整编换装，用以参加后续的云贵战役，以便让云贵前线的部队替换到后方进行整编换装。
燧发枪不畏惧潮湿小雨的特点，比火绳枪要更适合在云贵这种大山榆林地带里作战使用。
不过，云贵前线打的比较顺利，除了行军困难，补给困难外，其实也没遭到什么敌人的顽抗，所以云贵前线那边还能不能等到第十三师完成换装调过来还是个未知数呢。
但是打仗呢，先做好准备总归是好一些的，哪怕是打云贵用不上，后续第十三师过去了也能够承担起来边防重任。
按照陆军的计划，拟定在两年内完成所有甲等师的换装计划，等完成甲等师的改编后，则是准备用三年时间对乙等师进行换装，整个换装计划拟定持续五年以上。
五年时间，这已经算是很快了，这意味着楚军后方的兵工厂，这五年里每年需要生产出来至少十几万支的新式燧发枪呢。
根据旨意，部署在幽州城里的第二十师，成为了第一支进行换装的旧式甲等师。