用汉人同化每个区域的人，一直是大明的基本国策。
为了控制人口流动，所有人离开户籍地都需要申请，出府需要州府公文，出郡需要郡府公文。
还需要缴纳出行费，虽然不高，一人只有一块银币，但大多数人，一辈子都不会离开州府。
虽然这对旅游经济没有好处，但是在大明，几乎没有人贩子，因为根本没有他们生存的土壤，也保持了社会稳定。
严格的户籍管理不仅能同化其他区域原住民，也是杜绝人贩子，杜绝社会动荡的主要原因。
每个大明子民，规定了必须在医院出生，出生就有医院发的一张身份证，编号是唯一的。
六岁之前，由地方政府帮助购买保险，保险账号信息，同时存入数据库。
六岁之后，由家人购买保险，三十岁之后，必须要有工作证明和纳税记录。
如果一个人三十岁依旧没有工作记录和纳税记录，就会被关进监狱，强制劳役。
这些信息都逐渐填充在身份证上，他人无法假冒。
对出行来说，这样严格的管理很不方便，不过大明的百姓习惯了这种管理，习惯了在框架内生活。
而且大部分人都感到幸福，衣食无忧，生病不愁的生活，对所有人来说，都是数千年来都没有过的盛世。
就连儒家，也不在把上古井田时期的耕者有其田当做理想社会。
那种靠天吃饭，自给自足的生活，说到底，不过是苦逼生活而已。
三人洗漱完毕，吃过一顿寡淡的早餐，被牢役安排着带了出来，来到前院一排森严的预审房。
预审房是大理寺特设的调解区，大明管制改革之后，知县，知府他们都没有审案的权力。
只有有关民生的事务，才由政府负责，审案不是他们的职责范围。
刑部，大理寺，都察院在郡，府，县，都有专设的直管机构，除了民事纠纷，所有的案件都是他们管。
集中起来的案件审讯，就需要大量的办公场地，每一级的大理寺，都有多少不等的预审房，以及正式的审案大堂。
而审案大堂，只有进入第二次正式审判，才会启动，每次启动，都会有人被判罚。
时间还没有到，周北三人被两把手铐拷在一起，串成一串，坐在预审房外面的排椅上。
除了他们，另外还有两组预审人员也在这里候审，三方各种审视