今年的杭州格外的冷，大雪似天上织娘丢下来的银线，已经将天地变成一片白皑皑的银装素裹。
由于城外的难民聚集越来越多，城门已经开始提前关闭，起初还哭天喊地拍打着城门寻求生机的难民，一个个缩在城根下，已经被饥寒折磨得不成人形，连求救的力气都没有。
朝廷的赈济粮虽然下来了，但也是杯水车薪，更何况被层层克扣之后，根本就没办法满足难民的救命需要，这些个难民平日里连稀粥都没能喝上一口。
很难想象城内纸醉金迷醉生梦死，而城外则饿殍遍地，几乎到了易子而食的地步。
杭州是充满了人文气息的城市，富户们也乐意做些救人一命胜造七级浮屠的善事，可眼下城门已经关闭，他们也只能让家仆和护院每天从城头用吊篮丢些硬窝窝等食物下去。
可这些食物丢下去，并非就是好事，因为将食物投下去之后，便会造成难民们的哄抢，而在哄抢的过程当中，饿疯了的人们会不择手段获取救命的食物，每次因哄抢而死的人，比饿死的还要多！
鉴于这样的好心做坏事，富户们也不忍再看到，于是便放弃了从墙头投食物下去，转而联名向杭州府请命，希望官府能够定期或者不定期开放城门，以便他们可以出去救济灾民。
杭州府也是有苦难言，如今南方的形势已经势同水深火热，方腊叛军攻占了青溪县之后，一路披靡，先攻克了睦州，占领了分水、遂安、桐庐等县，而后又向西攻下了歙州，眼下又往东攻打富阳和新城，一旦拿下这两处地方，方腊的叛军下一个目标，可就是杭州了！
非但如此，处州的霍成富、陈箍桶等人也率领麾下乱贼加入了方腊军的行伍，衢州等地的摩尼教分舵也纷纷起兵响应，方腊叛军一下子便纠集了数万的人马！
朝廷关于派谁南下平叛据说已经拿定了主意，然而以大焱朝的效率，这些个平叛军能够及时赶到杭州来驻扎，还是两说之事。
方腊乱贼以摩尼教的名义起事，拥有极为庞大的民间基础，说不定早在入冬之时，便已经有大量的叛贼分子混在难民潮之中，潜伏进入到了杭州城之中！
也正是因为这样的原因，杭州府不得不关闭城门，切断城内外的联系，而后派出精锐干探，清理城中的叛乱分子。
可惜这些人都是发自于民间，隐蔽性极强，想要将他们挖出来并非易事，若在这样的情况下放开城门，必定会功亏一篑，引得更多潜伏分子进入杭州城内。