接公开审判，树立统领府的权威。
只犯一些小错误的胥吏，判处劳改徒刑，留在统领府做一些无关紧要的杂事。
但他们可以推荐儿子加入统领府，考核通过一样重用。
民间声望很好，没有犯过大错，能力还不错的胥吏。
苏河直接重用，把他们安排到重要岗位。
他靠着这群熟悉县城的胥吏协助，很快就让县城恢复正常秩序。
苏河把统领府搬到县衙，开始批复军方立功受赏人员名单。
处理各乡报上来的公文。
他发现各个乡镇，工作干的最好是观音堂乡长李志升。
苏河决定把李志升提拔为宝鸡县知县。
李志升作为榜样，其他胥吏。就有目标奋进。
……
陕西总督杨鹤听取手下汇报，宝鸡县又有一群黄衣贼造反。
县令陈成仁不知所踪，大批士绅北逃。
“大人,凤翔府知府请求让凤翔千户赵鸣胜带兵回去剿灭反贼。”
杨鹤抿了一口茶,慢悠悠的说道:“我正派大军围剿‘二王’等反贼，反贼穷途末路，必定会接受朝廷的招抚。
我现在已经招抚大半,正要彻底解决反贼。
反贼是剿不尽,只要给他们一块地种，大部分人都会安稳种地。
等我处理完陕北的反贼，大军南下黄衣贼肯定会投降。”
参政洪承畴认为总督杨鹤完全做无用功。
他提出自己的意见:“总督大人，我觉得反贼一旦开始劫掠，他们就不会安心种地。
剿抚并重，应该以剿为主。黄衣贼极度仇恨朝廷和士绅，没有招抚的可能。
他们与平常反贼差距极大，不劫掠百姓，不到处流窜，反而开始在当地经营，这是极度危险的信号。
我建议调集重兵，在他们没有发展壮大之时，彻底剿灭他们。”
杨鹤没有听从洪承畴的意见，他主张执行招抚为主的政策。
已经耗费这么多钱粮，招抚成果也很不错，自己都上提本夸功。
现在绝不能改变政策，继续执行招抚为主。
洪承畴无奈，他现在只是参政，只能听从总督杨鹤的命令。
他返回府邸立刻给崇祯皇帝上题本，言明不能招抚反贼骨干，只能招抚被裹挟的百姓，对付反贼应该剿抚并重。