有了茶马交易的权力，就能无视朝廷的资源支持？
这种认识那才叫做外行！真的！
朝廷的资源，是指整个大明疆域的财力和物力综合，岂是一点区域性的特色交易权，能够相提并论的？
不要忘记，大明和草原每三年要开一次茶马互市的，大的草原部落会集中战马，在茶马互市的场所交易茶叶，而密侦司只能等茶马互市结束以后，捡一点汤汤水水，交易的对象是小游牧群。
就算一年双方交易万匹上等战马的惊人数量，纯利润也就七八万两银子，这对个人来说是足够庞大的财富，但是对整个密侦司机构而言，对林潇宸的战略规划而言，还差的太远，无法形成财力支撑。
这笔钱仅仅能够维持衙门和分支机构，包括情报据点的经费开支，还有人员的薪酬，可实际上开销最大的，是林潇宸作为杀手锏的雇佣兵部队！
丝绸之路的生意，目的有两个，首先是开拓大明的视野，把外面的知识、技术和农作物，还有金银财宝带入大明。其次，就是为了赚钱养军队，军队可是个无底洞，再多的钱也不够花。
在冷兵器时代，为了生计不要命的人很多，只是光有人还不够！
要作战，必须有相应的战马、马具、盔甲和刀枪弓箭等装备，每个骑兵算下来最少要三十两银子的成本，这里面不包括薪酬。
林潇宸的意图是，密侦司未来要压制草原的鞑靼和瓦剌，强行打开西域之门，击穿帖木儿汗国的地盘，贯通中西方的商道。
如果想要达到这个目标，骑兵数量必须达到三个卫的规模，但仅仅是装备一项，就得五十多万两银子，全要林潇宸解决，目前来说不现实！
他的预期目标是在三年内组建一个骑兵卫，主要用于对草原的渗透和未来的靖难之役需要。
密侦司是千户所的编制，只能解决一千人的装备，可密侦司要是升格为卫指挥使司，他就能在名正言顺的情况下，解决五千六百人的装备！
最大的难题解决了！
“你的这个建议倒是符合实际，俺也支持密侦司扩编，这就要有更加充分的理由来说服皇上接受申请。潇宸，把密侦司在草原的活动情况，详细写一份报告尽快递交给俺，重点突出你此次到漠北草原的勘察情况，突出密侦司对草原的渗透程度。”朱棣想了想说道。
增加一个卫指挥使司的编制，这可不是一件小事，即便是喜欢乾纲独断的洪武皇帝，也得好好的