汴京城西，金梁桥东。
赵祯结束了一场差点儿挨揍的微服私访后，坐上马车，在汴京城漫无目的地逛了起来。
今日，他经受的打击甚大。
商人们一下子拆穿了“宋辽兄弟之国”的假象。
宋辽之间，哪有一丝真感情，全都是用钱砸出来的。
“我们的脊梁骨挺不起来啊！”
赵祯回想着卸药巷牙子孙三郎的话语，不由得又想起了苏良那句：澶渊之盟实乃城下之盟，我等后人皆应以此为耻！
他的脸上露出一抹苦涩的笑容。
从利益角度，澶渊之盟对大宋是有利的，但从尊严上来讲，大宋已然丢了脊梁骨。
大宋美其名曰：岁赐，其实就是花钱保平安。
赵祯能想象到，边境榷场大宋商人与辽国商人做生意时那种神态。
不服气，却又无可奈何。
当朝廷处于弱势之时，百姓便带着一种天然劣势。
卸药巷商人对辽人的仇恨。
来自于辽人长期的居高临下、盛气凌人，来自于大宋朝廷的不争气却还想着粉饰太平。
这些底层商人所经受的白眼与委屈，赵祯与士大夫官员们是根本看不到的。
岁币一日不除，燕云一日不复，百姓便一日在辽人的面前抬不起头来。
赵祯长叹一声：“朝廷，确实给百姓丢脸了！”
一个时辰后。
赵祯终于确定了内心的想法。
大宋国运绝不可寄予别国之身，拳头才是硬道理。
军事不强，大宋便是畸形发展。
即使再富庶，一旦辽骑南下，所有的繁荣都会荡然无存。
既然是全宋变法，便不能只着眼于内部，取消辽国岁赐，收复燕云，也应成为变法的目标。
近黄昏。
赵祯回到了垂拱殿。
御案上，已堆起一份份奏疏。
赵祯不看也知，定是一些官员弹劾苏良“赤衣出禁中，君前失仪”的。
与此同时。
一名内侍将苏良午后呈递的奏疏也拿了过来。
赵祯翻开一看，苏良依旧在劝谏。
其称大宋若不整顿河北军备，长此以往，必然导致河北禁军武备皆废，毫无战力。
军费绝不可省，必须提前布局收复燕云之策